【党组（党委）书记论坛 · 第二期】西双版纳州委社会工作部：“五个聚焦”以高质量机关党建促进社会工作高质量发展

近年来，西双版纳州直机关各部门党组（党委）扛牢政治责任，健全工作机制，全面落实机关党建主体责任，抓好主责主业、当好主角，推动机关党建质量不断提升。为充分展示州直机关各部门党组（党委）书记在落实机关党建主体责任中形成的好的工作思路、举措和成效，州委州直机关工委邀请部分党组（党委）书记立足岗位实际，结合自身工作，从“加强机关党的建设”、“全面深化改革”等重点工作方面，畅谈经验做法，分享党建引领融合发展机制，以高质量机关党建促进高质量发展。

“五个聚焦”

以高质量机关党建促进社会工作高质量发展

聚焦政治立部

凝心铸魂走好践行“两个维护”第一方阵

牢牢把握政治机关属性，坚持党对社会工作的领导，以党的政治建设为统领，坚定走好第一方阵。落实“第一议题”。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，主动对标对表，谋划和推动工作。办好“第一政治要件”。建立完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，强化贯彻落实、督查督办、反馈报告，确保件件有着落、事事有回音，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚守“第一要求”。旗帜鲜明讲政治，强化政治机关意识教育、对党忠诚教育，部主要负责同志讲纪律党课，教育党员干部“争当优秀兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人”。落实意识形态工作责任制。部领导班子带头到州、县（市）委党校开展理论宣讲，定期分析研判社会工作领域网络舆情动态，强化12345热线日常研判调度，形成周、季度分析报告，开通“中共西双版纳州委社会工作部”微信公众号，推出12345热线“群众为‘你’点赞”和“群众点赞背后的故事”2个专栏，主动回应社会关切，有效防范化解风险。

聚焦制度建部

夯实党建基础不断增强“两个功能”

坚持按规矩办事、按制度办事、按程序办事。健全完善运行机制。全面落实全省社会工作系统“基础夯实年”活动要求，结合扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及节约型机关建设相关要求，进一步完善机关日常运行管理制度，制定、修订《会议工作规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等21项内控制度，推动机关党建、干部人事、纪律监督等制度相互衔接、形成合力。认真履行抓党支部建设主体责任。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，持续落实“五个基本”要求，紧扣“四强”党支部要求，抓好党支部标准化规范化建设。强化党员教育管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，截至目前，部机关党员比例达94.4%，组织“三会一课”20次、主题党日15次，开展“双联系一共建双推进”活动4次。

聚焦学习强部

强化思想认识科学理论武装走深走实

始终把学习摆在首位。坚持对标对表学。发挥理论学习中心组示范带头作用，完善列席旁听机制，有效带动青年理论学习小组、全体党员干部持续深入学习习近平总书记关于社会工作的重要指示精神，从中找遵循、明方向、学方法。坚持聚焦问题学。召开务虚会议，围绕基本思路、基本概念、基本关系等开展解放思想大讨论，统一思想认识，系统谋划工作，激发干事创业的积极性主动性创造性。坚持结合调研学。向实践学习、向基层学习，深入三县（市）走访调研80余次，整理形成15个城乡基层治理典型案例，其中万景社区“探索旅居新模式”案例入选全省党建引领基层治理典型案例。坚持交流互鉴学。与职能部门以及高校、社会团体开展座谈交流10余场次，前往上海、昆明、昭通等地区学习城市基层治理先进经验，进一步摸清底数、把准问题、明确方向。坚持专题培训学。举办社会工作者和社区干部能力素质提升培训班1期，村（社区）干部“云课堂”2期，全州社会工作系统联动开展线上读书分享会2次，不断提升社会工作队伍能力水平。

聚焦从严治部

坚持初始即严扛牢全面从严治党主体责任

坚持初始即严、一严到底、全面从严，扛牢全面从严治党主体责任。推动学习教育走深走实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续巩固党纪学习教育成果，坚持开门教育，坚持问题导向，一体推进学查改，努力确保学有质量、查有力度、改有成效，不断将学习教育引向深入。持续推进清廉机关建设。召开专题会议、全州社会工作系统集体廉政谈话会、部机关节前廉政提醒会、任前廉政谈话会、民主生活会，制定落实全面从严治党主体责任清单，审定纵深推进清廉云南建设工作措施，开展谈心谈话、廉政家访、签订党风廉政建设工作责任书、排查岗位廉政风险，一体推进清廉云南建设、作风革命效能革命，全面打造清廉机关。持续抓好干部队伍建设。部领导班子带头力戒形式主义、官僚主义，自觉履行“一岗双责”，认真履行全面从严治党主体责任纪实报告相关要求，做好季度报告。全体党员严格落实集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒的部署要求，严格执行党委社会工作部工作人员“十严禁”纪律要求，努力打造一支忠诚干净担当的社会工作铁军。

聚焦作风兴部

合力攻坚克难推动社会工作高质量发展

扎实开展“务实创新攻坚”主题年行动，持续推动部机关作风建设，找准找实党建工作和业务工作互促互进切入点、结合点，以高质量机关党建引领高质量社会工作助推“两区两城”建设。统筹开展新兴领域党的建设工作。扎实抓好“两个覆盖”，构建州、县+行业主管部门、街道（乡镇）、社区的四级责任体系，组建860个摸排小组开展集中摸排。截至7月共摸排新经济组织24万个、新社会组织499个、新就业群体1.5万人。扎实做好新就业群体服务管理，积极推进“云岭先锋新家园”建设，建成“骑手友好社区”20个、司机之家8个、“暖新商户”14个。印发《西双版纳州行业协会商会党建工作质量提升行动计划（2025—2027年）》，落实社会组织党组织负责人选任前联合审查和年度审查制度，明确56家州级行业协会商会管理部门。持续抓好党建引领基层治理和基层政权工作。选定景洪市嘎栋街道万景社区为“候鸟”旅居人群集聚社区治理试点，扩面推进曼弄枫街道贝叶社区、圣井社区治理试点，建立书记工作室，组建志愿队伍15支、文化团队11支，挖掘候鸟人才18人，组建网格小区数45个。持续推动党建引领城市基层治理，制定2025年工作任务清单，重点推进景洪市试点。开展党建引领居民小区治理攻坚行动，印发任务分解清单，确定75个居民小区作为2025年重点攻坚对象。强化党建引领“接诉即办”，紧盯“接转办督访评”六个环节，规范群众诉求工单办理流程，抓实“九项措施”强化督办质效，上半年12345热线群众诉求按时办结率99.97%、服务满意率98.15%、质检合格率99.43%。扎实抓好凝聚服务群众工作。统筹指导人民信访工作，上半年登记办理信访事项1662件批次、1870件人次，同比分别下降10.84%、17.84%。建立人民建议征集特邀建议人和建议征集直报点制度，跨部门、跨层级联动开展“献计西双版纳”人民建议征集活动，收集整理建议66条。志愿彩云南·服务在西双版纳建设全面开展，景洪市嘎栋街道万景社区、勐海县打洛镇“布朗弹唱”边境村寨理论政策宣讲志愿服务项目获评2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型。

经验启示

一是必须坚持树牢政治机关定位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治建设举旗定向、提纲挈领作用，强化政治机关意识，引导机关党员干部进一步增强政治三力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保机关党建始终沿着正确方向前进。

二是必须坚持突出两个作用发挥。要持续在组织建设、班子建设、党内政治生活、党员队伍建设、运行机制和工作保障等方面狠下功夫、提高质量，锻造坚强有力的机关基层党组织，推动党支部各项工作高效开展。

三是必须坚持党建业务双轮驱动。要将党建工作与业务工作同部署、同推进，在党建引领基层治理、新兴领域党建、志愿服务等具体实践中，不折不扣贯彻落实州委决策部署。通过丰富内容载体，以模范机关创建为抓手，推动党的建设、党风廉政建设与业务工作相融合，多方面工作一体推进，协调联动、汇聚合力。

供稿：西双版纳州委社会工作部

编辑：段贤威王琳玲