“重新认识民营企业，需要考虑三个维度”

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发挥民营企业在新征程中的重要作用

✪ 封凯栋

北京大学政府管理学院

改革开放后，我国民营经济凭借敏锐的洞察力和灵活的机制整合资源，在解放生产力方面发挥了显著作用，不仅促进了民营企业自身的发展，也为我国完善社会主义市场经济体制积累了宝贵经验。2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营企业在新时期创新发展和实现共同富裕的进程中应发挥的重要作用指明了方向，意义重大。

▍走向自主创新的重要探索力量

在我国走向自主创新的历程中，民营企业是重要的探索力量。20世纪90年代以来，部分民营企业意识到中国的发展不能过度依赖外国技术，从而开启了自主创新之路。在通信设备、汽车制造、消费电子和手机制造等诸多领域，这些企业通过持续加大技术研发投入，创造性地利用国内外多种资源，从最初的行业跟随者逐步成长为全球技术的引领者。优秀的民营企业与国内多种所有制的创新者一起，开启了中国工业创新发展的新篇章。

党的十八大以来，世界百年未有之大变局加速演进，尤其是面对美国发起的贸易战与科技战，部分民营企业展现出强大的战略定力。随着我国产业体系和基础设施配套日趋完善、教育科技事业快速发展，以及人力资源水平的提高，一些优秀民营企业敢于正面应对挑战，通过积极开展关键核心技术攻关，与国内配套企业、科研院所深度合作，走出了一条自主创新的新路。一批信息科技、集成电路企业在面对“卡脖子”困境时，依然坚持自主研发，加大在芯片、操作系统、5G工业应用等关键领域的投入，取得了一系列令人振奋的技术突破；一批企业在新能源汽车电池、整车、芯片和智能驾驶系统等方面不断创新，使我国在新能源汽车领域成为世界瞩目的引领者。宇树科技、深度求索等成功案例更是向世界宣告了中国新一代民营企业和民营企业家正在崛起，且在前沿性乃至颠覆性科技领域成为世界级的有力竞争者。同时，我国还有更多深耕传统产业的民营企业，坚持在数字化和绿色转型中勇立潮头。2023年，我国“民营企业500强”榜单中有60%的企业实施了数字化转型，84.5%的企业推进了绿色低碳转型。各个行业中的优秀民营企业推动了不断涌现的技术创新服务于实业，推动了新质生产力发展落地。

目前，我国民营企业已在国民经济和技术创新领域占据了重要地位。早在2018年的民营企业家座谈会上，习近平总书记就用“56789”形象地指出了民营经济在我国发展中的重要作用。今天，根据《2024中国民营企业500强调研分析报告》，仅民营企业500强在2023年投入的研发费用总额达1.05万亿元，研发人员总数为102.38万人，年研发费用超10亿元和100亿元的民营企业分别有159家和17家；民营企业500强共拥有66.67万件有效专利。这充分说明，即便面临严峻的外部挑战，中国依靠中国特色社会主义的市场力量成功走出了自己的发展道路。

▍以企业为主体构建创新生态

为有效应对风险挑战，中国仍需加快发展方式转型、发展新质生产力并着力构建现代化产业体系。除了持续加大自主创新投入，还应着力打破“创新孤岛”现象。创新需要科技与产业双向互动和深度融合，也需要产业链上下游的配合协作。因此，积极构建创新生态有助于推动长期的创新发展。

作为市场经营的主体，企业要摒弃简单的存量竞争思维，充分利用好我国14亿多人口追求现代化所形成的超大规模市场潜力，利用好高质量共建“一带一路”和推动构建人类命运共同体带来的机遇，以创新发展助力国内国际双循环，实现企业的长期盈利与可持续成长。民营企业机制灵活，在发掘和识别市场需求、拉动产业链伙伴集体转型以及激发科研人员积极性方面具有独特优势。由此，民营企业应充分坚持“两个毫不动摇”，在与国有企业、高校科研机构、其他民营企业以及中小型企业和广大个体户的协作中扮演好“攒局人”的角色，形成共同面向创新和推进新型工业化乃至新型经济全球化的“有效市场”。对于政府来说，一方面，应继续落实促进民营经济发展壮大的政策措施，破除阻碍民营企业发展的制度障碍，学习不同地方助力民营经济健康发展的探索经验。另一方面，需要通过行业协会、平台性组织等，与创新型企业形成良好的互动沟通机制，并以这种有效的“政府—企业群体”信息网络作为政策制定、政策调整的重要基础。

▍以持续模式创新助力共同富裕

民营企业不仅是科技创新的重要力量，更应做机制创新和模式创新的探路者。发展的本质是变化，我国的人口体量、发展基础和实行的社会主义制度，决定了改革开放和现代化建设事业不能简单复制国外经验。相较之下，西方国家及其在其他发展中国家引致的一系列问题，都与长期固守以自身资本收益为中心的模式深刻关联。现阶段中国的发展目标，早已从单纯的数量型增长转向注重效率与公平的有机统一、互促共进，以缩小收入差距、城乡差距、区域差距和公共服务差距为主攻方向。由此，中国式现代化和人民群众对幸福生活的追求，不应也不会在单纯靠低工资高强度的“世界工厂”模式下停下脚步。

在全面建设社会主义现代化国家的过程中，我们需要认识到，企业发展归根到底是扎根于国家和社会土壤之中，由众多的个人组成；企业能力也必然来自所在土壤，来自广泛家庭在培养新一代主力军时的能力和志向。从另一个角度来说，只有富而思源、富而思进、厚植家国情怀、主动贡献于推动社会发展进步的企业和企业家，才有可能获得社会各界的持续支持。

20世纪八九十年代，正是一批勇立潮头的民营企业在改革中脱颖而出，率先利用市场机制、充分挖掘并利用当时国内供需两端的有利资源，勇于将产品开发从对外依赖转向以自主研发为主导，不仅为我国企业层面改革提供了有益参考，也实现了自身快速发展。今天，面临新的发展形势，民营企业也应利用自身机制灵活的优势，持续推动模式创新，争当先进生产力的代表。在这些优秀民营企业多轮迭代的发展过程中，一些佼佼者已经通过充分发挥普通劳动者、工程开发人员及科研人员的积极性和创造力，实现了显著的创新发展。例如，一些企业通过与员工深度利益绑定，形成了“利益共同体”，从而实现企业和劳动者“高激励—高绩效”的良性循环；一些民营企业实施广泛的股权激励，甚至主要由广大员工持股，极大激发了员工的创新积极性，成为西方国家“卡不住”甚至在部分领域望尘莫及的创新力量；还有一些新兴的高科技企业坚持长期主义的发展理念，大力支持科研人员在前沿“无人区”开展深度技术探索，不仅走出了一条新路，也推出了震动世界的高新技术产品。

实现14亿多人口大国的高质量发展、推进中国式现代化，是人类历史上前所未有的伟大任务。面对这一宏伟目标，我国各类经营主体特别是民营企业，必须立足动态变化环境，主动推进组织创新和模式创新，持续提升生产力水平。随着高质量人力资源、工程开发及科研力量在价值创造和分配中占据更重要地位，提升中国企业竞争力将与乡村全面振兴、区域协调发展和绿色低碳转型实现同频共振，共同助力共同富裕目标的实现。

本文转自“中国社会科学网-中国社会科学报”，原题为《发挥民营企业在新征程中的重要作用》。欢迎个人分享，媒体转载请联系版权方。

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